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        規范管理制度(201701修訂)

        發布時間:2017-02-15發布人:辦公室

        規范管理制度

         

         

         

         

         

         

         

        揭陽捷和職業技術學校

        20171月修訂(征求意見稿)

         

         

         

          

        第二篇  揭陽捷和職業技術學校規范管理制度

        第一章  揭陽捷和職業技術學校規范管理規定

        第二章  揭陽捷和職業技術學校依法治校實施方案

        第三章  揭陽捷和職業技術學校規范性文件合法性審查制度

        第四章  揭陽捷和職業技術學校對外協議合同法律審查制度

        第五章  揭陽捷和職業技術學校規章制度修訂和完善的清理工作方案

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        第二篇  揭陽捷和職業技術學校規范管理制度

        第一章  揭陽捷和職業技術學校規范管理規定

        為規范我校各項管理,努力提高辦學整體水平,依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業教育法》、國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》和《揭陽捷和職業技術學校章程》精神,特制定規范化管理要求。

        一、校務管理

        (一)辦學思想端正,全面貫徹黨的教育方針,認真實施素質教育。樹立正確的教育觀和質量觀,面向全體學生,促進學生德、智、體、美全面發展。

        (二)堅持依法治校,遵守教育法律法規,不亂辦學,不亂收費。建立健全學校各項規章制度。

        (三)實行校長負責制,完善全員聘任制、崗位責任制。加強層次化管理、民主及制度化管理、量化管理、規范化及科學化管理等“四化”管理建設。堅持民主管理學校,全面推進校務公開。

        二、教師管理

        (一)執行教師資格制度,所有教師持證上崗。組織教師進修,開展校本培訓和教研活動,建立集體備課制度。

        (二)加強師德建設。教育教師遵章守紀,愛崗敬業,教書育人,為人師表;認真備課、上課、布置批改作業、輔導學生、突出學生技能訓練和組織課外活動;尊重學生人格,不岐視、侮辱、體罰和變相體罰學生,維護學生的合法權益;不搞有償家教。

        三、學生管理

        (一)德育為先,立德樹人。開展民族精神教育、理想信念教育、道德品質、文明行為教育、法律法紀教育、心理健康教育。

        (二)規范學生行為。教育學生自覺遵守《中小學生守則》《中等職業學校學生公約》和《中等職業學校學生日常行為規范》,培養學生良好的行為習慣。

        (三)堅持全員育人。健全黨團組織,有班主任制度,有與家庭、社會聯系與合作制度,完善教育網絡。

        四、教學科研管理

        (一)嚴格按規定開齊開足課程。創造條件開設地方課程和校本課程。有秩序安排教育教學工作,不隨意停課,不組織學生參加商業性的慶典、演出活動。上好體育課、公共藝術課,保證學生每天有1小時的體育活動時間。

        (二)改進教學方法方式。引導學生自主、合作、探究學習,注重培養學生的獨立思考能力、創新能力和實踐能力,發展學生的個性特長。

        (三)健立科學的評價制度。評價學生,立足于促進學生的全面發展,推行綜合素質評定,注重學生實操技能能力。不以考試成績和升學率作為衡量教育教學工作的唯一標準。

        (四)健全校本教研制度。經常研究教育教學中的重點、難點問題,促進教育教學質量的提高。

        五、安全管理

        (一)健立健全安全管理制度。定期開展安全排查,及時消除安全隱患,預防發生事故。建立校園突發事件預警機制,落實各項應急措施。加強安全教育,增強師生的安全防范意識和自護自救能力。

        (二)定期對校舍、設施進行安全檢查,防火、防盜、防觸電、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落到位。加強門衛管理,禁止無關人員和校外機動車輛進入校園。組織學生戶外活動有安全措施。

        六、校園管理

        建設尊重、信任、友好、民主、團結、合作、文明、和諧、幸福校園。努力優化校園環境,力求凈化、綠化、美化、人文化。校內車輛停放整齊,地面無雜物,墻面無污損。環境布置富有企業文化內涵,體現現代職業教育功能。

        七、后勤管理

        (一)堅持服務育人、管理育人。制訂食堂衛生制度和采購驗收制度,確保食品衛生安全;建立學生宿舍值日制度,保證生活環境整潔衛生;堅持夜間值班、巡查,確保安全;建立發生群體性染病、食物中毒應急制度,及時采取隔離、治療措施。

        (二)建立健全學校財產管理制度。建立校舍定期檢查、維修制度,及時消除危房。圖書、實驗實訓儀器設備等分類登記造冊,定期清查、檢查、維護。民主理財,財務公開。堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費。

        八、招生就業管理

        (一)嚴格按招生政策辦事,自覺維護公平、公正的招生原則,不得違反招生規定。

        (二)做好新生入學注冊工作,及時為新生建立學生學籍檔案。將新生基本信息,各年級學生變動名冊 (包括轉入、轉出、留級、休學、退學、注銷、復學、死亡的學生等情況)及時輸入中等職業學校學生信息管理系統,并報教育主管部門。

        (三)學生入學后,學校發現其不符合招生條件,應當注銷其學籍,并報教育主管部門備案。

        (四)外籍或無國籍人員進入學校就讀,按照國家留學生管理辦法辦理就讀手續。港、澳、臺學生按照國家有關政策辦理就讀手續。

        (五)不得以虛假學生信息注冊學生學籍。

        (六)規范和加強學生實習工作,維護學生、學校和實習單位的合法權益,提高技術技能人才培養質量,增強學生社會責任感、創新精神和實踐能力,更好服務產業轉型升級需要。

        (七)學生實習是實現職業教育培養目標,增強學生綜合能力的基本環節,是教育教學的核心部分,應當科學組織、依法實施,遵循學生成長規律和職業能力形成規律,保護學生合法權益;應當堅持理論與實踐相結合,強化校企協同育人,將職業精神養成教育貫穿學生實習全過程,促進職業技能與職業精神高度融合,服務學生全面發展,提高技術技能人才培養質量和就業創業能力。

        (八)學校選擇合法經營、管理規范、實習設備完備、符合安全生產法律法規要求的實習單位安排學生實習。

        (九)學校會同實習單位共同組織實施學生實習。

        (十)學生經本人申請,學校同意,可以自行選擇頂崗實習單位。

        (十一)學校會同實習單位制定學生實習工作具體管理辦法和安全管理規定、實習學生安全及突發事件應急預案等制度性文件。

        (十二)學生參加跟崗實習、頂崗實習前,學校、實習單位、學生三方應簽訂實習協議。

        九、技能鑒定管理

        (一)學校實行“雙證書”制度,即學生畢業時應取得學歷文憑(畢業證書)和相應的國家職業資格證書或專業技能證書,并達到相應的技能水平。學校鼓勵學生在獲取專業必考證書或可替代必考證書的同時,獲取更多的職業資格證書或技術等級證書。

        (二)認真貫徹執行國家政策及文件精神,制訂相關考證項目計劃和職業技能鑒定計劃。

        (三)建立技能鑒定考前培訓輔導制度,加強對學生的針對性輔導,提高考試合格率。同時,加強考紀考風教育,依法治考,公平公正競爭,獲取技能證書。

        (四)加強學生各項技能考試和職業資格鑒定考試工作,及時組織學生參加報名考試。

        (五)加強各項技能考試管理,落實考試帶考工作,確??忌踩珶o事故。

        (六)加強領導,強化管理,切實做好各項技能考試和職業資格鑒定考試的考務工作。

        (七)做好各項技能考試和職業資格鑒定考試的成績公布,合格證書的統計、復印、發放以及考試資料的收集整理、歸檔、總結等工作。

        (八)認真貫徹執行上級文件精神,結合學校專業發展需要,切實做好專業技能考試(鑒定)考官、考評員的資料申報以及到期換證工作。

        (九)根據學校發展需要,不斷拓展專業考核點的考核范圍,認真做好相關技能考試考核點的申報工作。

        十、檔案管理

        建好檔案資料室,健全檔案管理制度。建立學校行政、教育教學、教師業務、學生學籍、師生健康、人事、財務、固定資產、榮譽實物等各類檔案,保管好、使用好檔案資料。

         

         

         

         

         

         

         

        第二章  揭陽捷和職業技術學校依法治校實施方案

         

        為貫徹依法治校方針,根據《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》(教政法[2003]3號)、《教育部辦公廳關于開展依法治校示范校創建活動的通知》(教政法廳[2003]4號)、《廣東省中小學依法治校實施方案》(粵教策[2004]25號)和《教育部關于印發<全面推進依法治校實施綱要>的通知》(教政法[2012]9號)精神,結合我校的實際情況,制訂本實施方案。

        一、指導思想

        以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針和十八大精神,按照國家有關教育法律法規,積極實施依法治校的基本方略。緊緊圍繞學校辦學目標,全面推進依法治校,充分發揮教育法制在學校改革與發展中的規范、引導和保障作用,使各項工作依法有序運行,保障黨的教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施。

        二、工作目標

        通過開展依法治?;顒?,努力提高學校領導干部和廣大師生的法律素質。建立健全與國家教育法規相配套的比較完善的學校章程及相關制度,提高學校依法決策、民主管理和監督的水平,依法維護師生的合法權益,實現學校管理與運行的制度化、規范化、程序化、法制化,確保依法治校的實效性,推進校風建設,進一步提高教育質量和辦學效益。

        三、主要任務

        (一)加強法制教育,提高法律素質。健全學校普法教育工作的組織機構,落實管理職責,確保普法工作有計劃地開展。一是完善教職工的法制教育制度,把法制教育納入干部、教師培訓計劃及考核內容,定期組織開展法制講座,保證全體教職工安排一定時間學習教育法律知識。二是加強學生的法制教育。學校要嚴格按照教育部《關于加強青少年學生法制教育的若干意見》的要求,廣泛深入地對學生開展法制宣傳教育。在教育中要區別不同對象,提出不同要求,把其納入正常教學軌道,充分發揮課堂教學主渠道作用,做到學校法制教育經?;?、制度化。

        (二)健全各項規章制度。對學?,F行的學校管理、人事管理、崗位責任制、教學管理、學生管理、后勤管理、財務管理、安全管理、科研管理、學生資助管理、招生和就業服務管理、技能鑒定管理等管理制度進行分類清理、修訂及查漏補缺,對不符合教育教學改革的原則和精神,或與國家法律法規相抵觸的,要及時予以修改或廢止,避免出現管理漏洞,努力做到實施管理有章可循,有法可依。

        (三)強化依法治校,推進校風建設。依法治校是校風建設的重要內容,要通過依法治?;顒?,進一步搞好教風和學風的建設。一是教風建設方面,健全各種制度,加強師德師風建設,不斷提高教師道德水平和法律素質,規范從教行為,弘揚學術,嚴謹治教,提高教學質量。二是學風建設方面,在積極做好學生法制教育工作的同時,建立健全各項規章制度,以達到嚴格管理,使學生樹立較強的法制觀念和社會責任感,明確做人與做學問的要求和規范,爭當一名合格的中職生。

        (四)加強對教職工的考核和管理。要依據《教師法》的有關規定,在保障教師合法權益的同時,對教師履行職責和義務的情況進行考核,從“德、能、勤、績”諸方面進行綜合評價,對在工作中做出成績的教職工,給予表彰、獎勵。對工作中不負責任、不依法施教、違反有關法律法規和校紀校規的,要依照有關規定及時給予處理。

        (五)加強對學生日常行為的教育和管理。按照《中小學生守則》《中等職業學校學生公約》和《中等職業學校學生日常行為規范》的要求,對學生進行經常性的社會公德、行為規范和校紀校規的教育。通過抓典型、樹新風、學先進等活動,促使學生逐步養成文明的舉止行動和習慣。注意培養學生的自我教育的能力,組織學生開展自我管理的活動,提高學生遵紀守法的自覺性。

        (六)加大校園周邊環境的治理力度。進一步加強對學校治安保衛和綜合治理工作的領導,認真落實社會治安綜合治理的領導責任制。學校保衛部門要加大管理力度,積極配合有關部門,做好治安聯防工作,嚴防治安案件和災害事故的發生。嚴格門衛、宿舍、校園管理制度,確保師生和校園安全。

        (七)完善管理體系,加強行政監察。學校要認真落實《揭陽捷和職業技術學校實行黨風廉政責任制的實施辦法》和《學校領導干部黨風廉政建設崗位職責》。要制訂并實施《紀律監察工作細則》,建立專門監察機構,參與學校的法紀檢查、財務核算、學生收費公示、教師職務評聘、校務公開、學校事故處理等工作,不斷強化行政監督,杜絕違法違紀現象和不正之風的產生。

        (八)加強民主管理,推進依法治校進程。一是健全教職工代表大會制度,讓教職工參與民主管理,民主決策。二是推進校務公開、黨務公開進程,實行“兩公開、一監督”制度,設立固定校務公開欄,定期公布學校重大決策和重大事務,自覺接受群眾的監督。

        四、成立機構,加強領導

        為了切實加強學校依法治校工作的領導,學校成立依法治校領導小組,由校長為組長,副校長為副組長,成員包括各科室、工團負責人。把依法治校工作列為“一把手”工程,做到主要領導親自抓,分管領導專門抓,切實把依法治校工作落到實處,貫徹始終。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        第三章  揭陽捷和職業技術學校規范性文件合法性審查制度

         

        一、為了進一步規范學校規章制度的制定程序,維護學校規章制度的統一性和嚴肅性,使學校各項工作有章可循,全面推進依法治校創建工作,促進學校的健康穩定發展,根據《國務院規章制定程序條例》及上級有關規定,結合我校實際,特制定本制度。

        二、本校制定學校管理的規范性文件,與其他部門聯合制定涉及學校管理的規范性文件,應當依照本制度的規定進行合法性審查。

        本制度所稱學校管理規范性文件(以下簡稱規范性文件),是指本校各科室部門為執行法律、法規、規章和上級規范性文件的規定,依照法定權限和程序制定并公布,涉及學校管理行政執法相對的權利和義務,在本區域教育系統內具有普遍約束力并能夠反復適用的文件。

        三、規范性文件規定的事項應當屬于執行法律、法規、規章和上級規范性文件的規定,且需要制定規范性文件的事項。

        規范性文件不得設定行政處罰、行政許可、行政強制以及其他不得由規范性文件設定的事項。規范性文件的名稱不得使用“法”、“條例”和“實施細則”。

        四、規范性文件合法性審查,應當遵循合法合理、權責一致、誠實信用、高效快捷和協調配合的原則。
            
        五、規范性文件草案的合法性審查按照下列程序進行:(一)初步審查;(二)征求和聽取意見;(三)調研;(四)協調;(五)出具審查意見。

        因突發公共事件等緊急情況,需要立即制定規范性文件的,可以對前款規定的程序進行調整。

        六、規范性文件的備案:規范性文件發布后,應當自發布之日起15日內,向上級行政主管部門報送備案。

        七、本制度的詮釋權在揭陽捷和職業技術學校辦公室。本制度自公布之日起執行。 

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        第四章  揭陽捷和職業技術學校對外協議合同法律審查制度

        第一條目的

        為規范揭陽捷和職業技術學校對外協議、合同法律管理,減少協議、合同履行的糾紛,防范控制協議、合同風險,有效維護單位的合法權益,根據相關法律法規,結合學校實際情況,制定本制度。

        第二條定義

        對外協議、合同法律審查制度,是指揭陽捷和職業技術學校對外簽訂合同前應由專業部門對協議、合同的合法性進行審查的工作制度。

        第三條適用范圍

        本制度適用于揭陽捷和職業技術學校對外簽訂、履行的建立民事權利義務關系的各類合同。

        第四條執行機構

        (一)合同執行部門參與合同洽談過程,根據洽談結果草擬合同文本,是合同文本的起草機構。

        (二)辦公室是合同文本的審核機構和格式合同的擬定機構。辦公室根據合同執行部門提供的合同文本(含合同附件)和相關背景材料進行審核,執行部門應當對所提供材料的真實性、有效性負責,有特殊技術要求的,專業部門應當進行提示或說明。

        (三)辦公室負責合同評審,必要時提起合同評審會議。

        (四)辦公室對協議、合同與對方資證材料的真實性、完備性、有效性進行審查,辦公室只負責合同文本的書面審查。

        第五條  合同有效性審查

        (一)合同主體的合法性審查

        1.對法人的資格審查。通過審查其法人營業執照,以確定是否依法成立、是否有必要的財產或經費、能否獨立承擔民事責任。

        2.對非法人單位的資格審查。對于法人單位設立的分支機構或經營單位,審查從屬的法人單位的資格及其授權,以確定其是否可以在授權的范圍內,以其所從屬的法人單位名義簽約。

        3.對自然人資格的審查。主要審查其是否有相應民事行為能力,該合同是否依法獨立簽訂。

        4.對保證人的資格審查。審查保證人是否具備民事行為能力和代為清償主債務的能力。

        5.對代理人的資格審查,審查是否有被代理人簽發的授權委托書、是否超越了授權范圍、是否超出代理期限。

        6.對特殊行業的當事人的審查。應要求其出示相應的生產許可證、經營許可證或資質證明。

        (二)合同形式的審查

        1.法律、行政法規規定采用書面形式的,應當采用書面形式。

        2.訂立合同時,除即時交割的簡單小額經濟事務經領導批示可以采用報銷程序外,其余合同也應當采用書面形式。

        3.“書面形式”是指合同書、補充協議、公文信件、數據電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除緊急情況或條件限制外,一般要求采用正式的合同書形式。

        (三)合同內容的審查

        1.合同內容的合法性應當重點審查合同內容是否損害國家、集體或第三人的利益;是否有以合法形式掩蓋非法目的的情況,是否損害社會公共利益,是否違反法律法規的規定。

        2.合同條款的完備性、周密性審查應按照合同的性質,審查是否具備合同的一般條款,如當事人的名稱或姓名和住所、標的、數量、質量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的方式等。

        1)當事人的名稱、住所。

        2)合同抬頭、落款、公章以及對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所應保持一致。

        3)合同標的應具有唯一性、準確性,買賣合同應詳細約定規格、型號、商標、產地、等級等內容;服務合同應約定詳細的服務內容及要求;對合同標的無法以文字描述的應將圖紙作為合同的附件。

        4)數量一般應約定標的物數量或數量的確定方式。

        5)質量有國家標準、部門行業標準或企業標準的,應約定所采用的標準。

        6)價款或報酬應在合同中明確,價款的支付方式和支付期限也應予以明確。

        7)履行期限、地點和方式履行期限應具體明確,無法約定具體時間的,應在合同中約定履行期間的方式;合同履行地點應力爭作對本方有利的約定。

        (四)合同訂立程序的審查

        1.審查合同是否需要經過有關機關批準或登記或備案,如果有關法律、法規規定需要履行上述手續的,應審查是否履行了上述手續。

        2.如果合同附有生效期限,應審查期限是否屆至。

        3.如果合同約定第三人為擔保人的,應審查是否有擔保人的簽字或蓋章。

        4.審查合同雙方當事人是否在合同上及修改之處簽字或蓋章。

        第六條  合同可操作性的審查

        (一)文字、詞句應當規范合同文本中所有文字應具有排它性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應在合同中進行解釋。

        (二)合同應當公平權利義務的約定要具體合同雙方的權利義務要相對平衡,不能顯失公平。

        第七條  附則

        本制度經學校行政會討論批準生效后予以公布,本制度自公布之日起執行。

         

         

         

         

         

        第五章  揭陽捷和職業技術學校規章制度修訂和完善的清理工作方案

        規章制度是學??茖W管理、民主辦學、依法治校的依據和保證。為建立健全體現科學發展觀要求的各項規章制度,進一步推動學校體制機制創新,努力為學??茖W發展營造良好的制度環境,根據《教育部關于加強依法治校工作的若干意見(教政法[20033)》《教育部關于印發<全面推進依法治校實施綱要>的通知(教政法[2012]9號)》要求,結合學校實際,特制訂本工作方案。

        一、清理原則

        規章制度修訂和完善的清理按照法制統一原則和以人為本原則,“保留適應的、廢止過時的、修訂殘缺的、制定空白的”,結合中等職業教育規律,特別是我校改革發展的新形勢新任務新要求,保證規章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性,體現穩定性與前瞻性相結合。

        二、清理制度

        學校成立規章制度清理領導機構,按照法制統一的原則,對校內規章制度進行審查。對與上位法或者國家有關規定相抵觸,不符合學校章程和改革發展要求,或者相互之間不協調的內部規范性文件和管理制度,要及時修改或者廢止,保證學校的規章制度體系層次合理、簡潔明確、協調一致。建立規章制度定期清理制度,清理結果向師生公布。新的教育法律法規、規章或者重要文件發布后,及時對照修訂校內相應的規章制度。

        三、清理標準

        明確各制度的“留”、“廢”、“改”、“立”,定期對現行規章制度進行全面清理和完善。

        “留”是指:學校所執行文件符合現行有關法律法規及國家政策規定,與當前教育改革和發展的要求相一致,適宜于學校的管理實際和發展需要,應當繼續執行的,予以保留。

        “廢”是指:凡在實施過程中不符合科學發展觀要求、不符合教育改革和發展的形式要求,或與現行的法律法規及國家政策規定不相符合,不適宜于學校的管理要求,已經沒有存在必要的,已經過時的規章制度或條款要明確廢止執行。

        “改”是指:對不適應形式要求、部分內容不和適宜,與上級有關文件精神要求不一致,或現行依據有所調整,不完全適宜于學校規范管理和科學發展、尚不夠完善的,依照有關規定程序應予以修改、合并的,修訂完善。

        “立”是指:現行制度整體上已不適用,已重新制定,或由于出現了新情況、新問題、新要求,實際工作需要填補制度空白的規章制度要著手制定。

        四、工作程序

        (一)梳理整改

        從實際出發,結合日常管理中遇到的問題,對現行的規章制度進行認真梳理,填寫《現行規章制度梳理情況統計表》。各部門對本部門制定的規章制度進行全面的清查、整理的過程中,從文體、內容、執行效果及依據和合法性等方面,按類逐文進行審核,提出是否保留、修改、廢止或補充的初步意見,報主管校領導閱批。

        (二)歸類

        清理規范工作采取“分塊處理”、“歸口清理”的方式進行?!胺謮K處理”即“留”、“廢”、“改”、“立”,先行完成對應予廢止的規章制度按照有關規定宣布廢止的工作,之后陸續完成對擬修改和新制定的規章制度的審核和發布工作;“歸口清理”即相關部門實施“誰制定(規章制度)誰清理”的原則。

        新修訂的黨的工作規章制度主要包括黨委工作規則、組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工會工作、共青團、學生會工作等方面的制度。

        新修訂的規章制度主要包括規范管理、行政管理、學生管理、教學管理、實驗實訓管理、安全管理、衛生管理、招生與就業服務管理、學生實習管理、后勤和財務管理、學生資助管理、培訓及技能鑒定管理、黨群工作等方面的制度。

        部門根據實際情況,在清理范圍內劃分、歸類各部門部門的規章制度進行清理。

        (三)清理審查

        各部門在明確各項制度的“留”、“廢”、“改”、“立”的基礎上根據主管領導意見,調整、完善文件內容,形成內部意見后報主管校領導,由主管校領導報學校相關會議審議通過,決定相關規章制度的保留、修改、廢止和制定。

        1.審核內容

        1)政策法規審核:制定主體有無權限,規章制度的實體性內容和程序性內容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策;是否與上級文件相抵觸。

        2)依據審核:規章制度的實體性內容和程序性內容所依據的文件是否合法,是否仍現行有效,名稱是否正確。

        3)內容審核:是否從實際需要出發,是否科學、全面、合理、系統和配套;與本部門和有關部門的相關規定有無矛盾,是否重復,是否互有抵觸;具體內容是否與主體一致;是否符合學校目前的實際需要和未來發展需要,是否存在與實際情況不一致的內容;規章制度所規定的內容、主體、程序、對象及監督是否明確、具體,是否具有可操作性,執行效果是否達到規章制度的制定目標;涉及其他部門職權范圍的事項,是否經過協商,分歧意見是否一致,會簽單位是否齊全;是否具有先進性、針對性、可操作性、前瞻性。

        4)體式審核:規章制度的字體、格式等表現形式是否規范統一、符合公文的形式。是否符合《公文處理辦法》和《細則》的有關規定,文種是否恰當。文稿結構是否符合公文寫作要求。

        5)文字審核:表述是否規范,包括字、詞、標點、語句和邏輯結構是否準確、合理;計量單位是否符合國家標準;行文、數字、層次、序數等是否規范。

        2.審核程序

        擬寫人初核、科室負責人審核、分管校領導審簽。

        (四)印發公布

        修訂完畢,學校按規章制度公布程序重新印發《學校規章制度匯編》。

        五、清理結果及報送要求

        規章制度清理結果分為:保留、修改、廢止、新立四類(見附表1《現行規章制度梳理情況統計表》)。對于需要廢止的,提出明確理由。對于需要重新修訂的,應當說明修訂的必要性。

        六、清理工作組織機構

        學校成立規章制度清理領導機構,具體負責制定清理工作方案并組織實施,初步審查各部門清理目錄,研究解決清理過程中出現的情況和問題。

        學校各科室成立清理工作小組,負責審查本科室的規章制度清理目錄,并由專人負責清理工作。

        七、工作要求

        第一,高度重視,加強領導。學校規章制度的梳理、修訂和完善,工作量大、覆蓋面廣,政策性強,各部門要確定分管領導,指定專人負責。

        第二,要有強烈的責任感和緊迫感。工作就意味著責任。每一項制度修訂的工作內容就是一份責任。一個人的責任感的強弱決定了他對待工作是盡心盡責還是渾渾噩噩敷衍了事,而這又決定了制度修訂的好壞。

        緊迫感有三要素:時間—細節—效果。今天沒有緊迫感,明天會有失落感。前一秒接到任務,后一秒馬上執行。真正的執行力,要結果更要速度。

        第三,要確保質量。精益管理無終點,制度創新無完結。要加強部門內、相關部門間的討論和溝通,認真總結、分析制度執行中存在的問題,切忌盲目就制度修訂制度。要把工作流程作為修訂終點,通過建立工作流程,查找制度中的管理漏洞。各部門明確分工又緊密合作,積極借鑒其他學校的先進經驗,聽取意見,科學論證,按期準時、高質量地完成學校各項規章制度的修訂(制訂)工作。從重點制度、有明顯執行漏洞及涉及多部門配合的制度做起,有計劃地逐步推進。各項制度要前后統一,保持一致,一目了然,沒有漏洞。

        第四,要顧大局,講奉獻。規章制度的修訂工作是一項涉及全校方方面面的工作,沒有與規章制度的修訂無關的單位,沒有與規章制度的修訂無關的事情,沒有與規章制度的修訂無關的人員,只有凝心聚力,以飽滿的熱情、百倍的干勁投入規章制度的修訂中去,才能勝利完成任務。

        第五,要發揚四種工作精神。全體工作人員要發揚精心謀劃、嚴密組織的科學精神;心系大局,互相協作的團隊精神;真抓實干、不怕困難的吃苦精神;不講條件、不計報酬的奉獻精神。只有這樣,我們才能依法依規做好規章制度修訂和完善的清理工作。

         

         

         

         

         

         


        1

                   (科室)需要保留的規章制度清單

         

        序號

        文號

        文件名稱

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        科室負責人簽字:           聯系人:         聯系電話:              (備注:本頁可加頁)

         

         

        附表2

                   (科室)需要修訂的規章制度清單

         

        序號

        文號

        文件名稱

        需要修訂的理由

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        科室負責人簽字:           聯系人:         聯系電話:               (備注:本頁可加頁)

         

        附表3

                   (科室)需要廢止的規章制度清單

         

        序號

        文號

        文件名稱

        需要廢止的理由

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        科室負責人簽字:           聯系人:       聯系電話:            

        附表4

                   (科室)需要新立的規章制度清單

         

        序號

        文號

        文件名稱

        制定的必要性

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        科室負責人簽字:            聯系人:         聯系電話:            

         

         

        附表5

                   (科室)內部規章制度清單

         

        序號

        內部文號

        文件名稱

        清理結果

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        科室負責人簽字:           聯系人:         聯系電話:             

         

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